隨著《2021年度國家出版基金項目申報指南》的發布，2021年度國家出版基金項目申報工作正式開始。為幫助各出版單位深入把握《2021年度國家出版基金項目申報指南》的指導思想、資助重點、申報要求，進一步提升項目申報質量，及時解決在項目策劃、申報、實施、經費使用和管理等方面的相關問題，國家出版基金規劃管理辦公室結合近年來在基金項目申報、管理中發現的較為普遍的問題，分別以《2021年度國家出版基金項目申報相關問題解讀》(上）、《2021年度國家出版基金項目申報相關問題解讀》（下）、《國家出版基金資助項目實施與管理相關問題解讀》為題，通過問題解讀的形式，對相關政策要求和問題進行了解答，共分3期刊發，以供大家參考。
1.《2021年度國家出版基金項目申報指南》編制的背景是什么？
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)出(chu)(chu)(chu)版(ban)基(ji)金(jin)(jin)2007年(nian)(nian)經國(guo)(guo)(guo)務(wu)院批準正(zheng)式設立。截至(zhi)目(mu)(mu)(mu)前，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)出(chu)(chu)(chu)版(ban)基(ji)金(jin)(jin)共利用(yong)中(zhong)央財政(zheng)資金(jin)(jin)54.24億(yi)元，遴選資助了(le)5600多個優秀出(chu)(chu)(chu)版(ban)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，其中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)規劃項(xiang)目(mu)(mu)(mu)1500多個；有4000多個項(xiang)目(mu)(mu)(mu)推出(chu)(chu)(chu)了(le)成(cheng)果(guo)(guo)，近600項(xiang)成(cheng)果(guo)(guo)獲得精(jing)神文(wen)明建設“五個一工(gong)程”獎(jiang)(jiang)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)出(chu)(chu)(chu)版(ban)政(zheng)府獎(jiang)(jiang)等(deng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級獎(jiang)(jiang)項(xiang)。2016—2019年(nian)(nian)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)出(chu)(chu)(chu)版(ban)基(ji)金(jin)(jin)連續(xu)4年(nian)(nian)在(zai)(zai)北(bei)京(jing)國(guo)(guo)(guo)際圖(tu)書(shu)(shu)博覽會上舉辦基(ji)金(jin)(jin)成(cheng)果(guo)(guo)展示；去年(nian)(nian)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)博物館舉辦的“書(shu)(shu)影中(zhong)的70年(nian)(nian)·新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)圖(tu)書(shu)(shu)版(ban)本展”上，一大批出(chu)(chu)(chu)版(ban)基(ji)金(jin)(jin)成(cheng)果(guo)(guo)集中(zhong)亮相，成(cheng)為新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)70年(nian)(nian)出(chu)(chu)(chu)版(ban)史(shi)上受到(dao)公認的經典圖(tu)書(shu)(shu)。出(chu)(chu)(chu)版(ban)基(ji)金(jin)(jin)在(zai)(zai)服務(wu)黨和國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作(zuo)大局、推動(dong)學術進步、引領出(chu)(chu)(chu)版(ban)高質量發展、促進社會主義文(wen)化(hua)繁榮興盛方面(mian)(mian)發揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。在(zai)(zai)取得成(cheng)就(jiu)的同時，我們(men)也清醒地認識到(dao)目(mu)(mu)(mu)前出(chu)(chu)(chu)版(ban)基(ji)金(jin)(jin)所面(mian)(mian)臨的新形(xing)勢新挑戰：
一(yi)是黨的(de)十(shi)九大(da)以來(lai)，以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨中央高(gao)度重(zhong)視出版(ban)(ban)(ban)工作(zuo)，采取了(le)一(yi)系列重(zhong)大(da)舉(ju)措，有力推動(dong)了(le)出版(ban)(ban)(ban)業持續繁榮健康發(fa)展。2019年(nian)8月21日(ri)，習近(jin)平(ping)總書記對(dui)(dui)(dui)讀者出版(ban)(ban)(ban)集團有限公司進(jin)行考察調研，強調為(wei)人民提(ti)(ti)供更多優秀精神文化產品，善莫大(da)焉。2019年(nian)3月，中辦(ban)(ban)、國辦(ban)(ban)聯合(he)印發(fa)《關于加(jia)強和改進(jin)出版(ban)(ban)(ban)工作(zuo)的(de)意見》，對(dui)(dui)(dui)新(xin)時(shi)代加(jia)強和改進(jin)出版(ban)(ban)(ban)工作(zuo)提(ti)(ti)出基(ji)本遵循，也對(dui)(dui)(dui)國家出版(ban)(ban)(ban)基(ji)金工作(zuo)提(ti)(ti)出了(le)明確要求。
二是(shi)作(zuo)為當前我國(guo)出(chu)版(ban)(ban)(ban)業規模最(zui)大、影響最(zui)大的國(guo)家級文化基金，國(guo)家出(chu)版(ban)(ban)(ban)基金在推(tui)動出(chu)版(ban)(ban)(ban)高質量發展方(fang)面的任務更(geng)加突出(chu)，需要進一步改進管(guan)理(li)方(fang)式，完善(shan)管(guan)理(li)措施(shi)，提高項目(mu)質量，推(tui)出(chu)更(geng)多(duo)精品力作(zuo)，在促(cu)精品、促(cu)管(guan)理(li)、促(cu)效(xiao)益、出(chu)人才(cai)等方(fang)面發揮更(geng)大作(zuo)用。
三(san)是出(chu)(chu)版基(ji)金(jin)劃歸中(zhong)宣部(bu)管(guan)理以來，各方面的要(yao)求更(geng)(geng)(geng)高(gao)了(le)，在承擔新時代宣傳思想(xiang)工作使命任(ren)務(wu)方面的責任(ren)更(geng)(geng)(geng)大；國家對財政資(zi)金(jin)管(guan)理更(geng)(geng)(geng)加(jia)規范、更(geng)(geng)(geng)加(jia)科(ke)學、更(geng)(geng)(geng)加(jia)嚴格，出(chu)(chu)版基(ji)金(jin)必須要(yao)進一步提升管(guan)理水平(ping)，提高(gao)資(zi)金(jin)使用效益。
四是(shi)當(dang)前我國經濟發展(zhan)面臨較(jiao)大壓力，特(te)別是(shi)受新(xin)(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)的(de)影(ying)響，今年(nian)國家(jia)財政進一步縮減了對(dui)基金(jin)(jin)的(de)投入，基金(jin)(jin)規模從(cong)去(qu)年(nian)的(de)6億元(yuan)，減少到今年(nian)的(de)5.04億元(yuan)。2021年(nian)度基金(jin)(jin)項目(mu)的(de)申報和資助(zhu)工作(zuo)需(xu)要(yao)根據新(xin)(xin)的(de)形勢作(zuo)出必要(yao)的(de)調整(zheng)。
2.《2021年度(du)國家出(chu)版基金項目申(shen)報指南》編(bian)制的基本原則有哪些？
一(yi)是服務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)大(da)局。2021年(nian)度申(shen)報指南全面(mian)貫徹落實習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想，全面(mian)貫徹黨的十九大(da)和(he)十九屆(jie)二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會精(jing)神，全面(mian)落實《關于加強(qiang)和(he)改進(jin)(jin)出版工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的意見》要求及中(zhong)宣部年(nian)度工(gong)(gong)(gong)作(zuo)重點，突(tu)出新時代宣傳(chuan)思想工(gong)(gong)(gong)作(zuo)使命任務，牢牢把握服務黨和(he)國(guo)(guo)家工(gong)(gong)(gong)作(zuo)大(da)局這(zhe)一(yi)根本，緊扣決勝全面(mian)建(jian)成小康社會、決戰脫貧攻(gong)堅(jian)，圍繞(rao)全面(mian)打贏新冠肺炎疫(yi)情防控人民(min)戰爭、總(zong)體戰、阻擊戰，圍繞(rao)建(jian)黨100周年(nian)等，著力為推進(jin)(jin)文(wen)化強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設，實現中(zhong)華民(min)族偉大(da)復(fu)興(xing)的中(zhong)國(guo)(guo)夢提供良好(hao)思想文(wen)化條件。
二是(shi)強化(hua)精品(pin)引(yin)領。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)出版基(ji)金作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)層(ceng)面的(de)(de)文(wen)化(hua)基(ji)金，所代表的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)水準，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)出版行業(ye)的(de)(de)一個(ge)重要風向標。新時(shi)代國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)出版基(ji)金的(de)(de)重要任務，就是(shi)通過(guo)項目的(de)(de)評審、遴選、資助，引(yin)導出版業(ye)更好地推精品(pin)、做原創(chuang)、調結構(gou)，提升優質出版產品(pin)供給(gei)能力。2021年度申報指(zhi)南牢牢把握出版高(gao)質量發(fa)展要求(qiu)，突(tu)出創(chuang)新創(chuang)造，將精品(pin)要求(qiu)貫穿(chuan)到指(zhi)導思想、資助重點、申報要求(qiu)、申報條件等各(ge)個(ge)方(fang)面。
三是保(bao)持相對穩(wen)定(ding)。2021年度(du)申報指南在(zai)資(zi)助重點(dian)、申報要求(qiu)、申報條件(jian)等方面，嚴格(ge)遵循《國(guo)家(jia)出版(ban)基(ji)金資(zi)助項(xiang)目管理辦(ban)法》相關規定(ding)，總體框架(jia)和(he)基(ji)本(ben)要求(qiu)等未作(zuo)大(da)的調整，以保(bao)持政策的延(yan)續性(xing)和(he)相對穩(wen)定(ding)性(xing)。
四是堅持問題(ti)導(dao)向。針對基金(jin)項目(mu)申(shen)報和(he)實(shi)施(shi)中遇到的一(yi)些實(shi)際問題(ti)，進(jin)一(yi)步細(xi)化和(he)完善申(shen)報要求(qiu)，提高(gao)申(shen)報項目(mu)質量，提升基金(jin)管理水平和(he)資金(jin)使用效益。
3.2021年出版基金的資助(zhu)重(zhong)點應(ying)該如何把握？
年(nian)度(du)申報(bao)指南“資助重(zhong)點”部分延續了2020年(nian)度(du)申報(bao)指南的基本架構，仍(reng)然(ran)包括八個重(zhong)點資助方(fang)向(xiang)，即中國特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義理論(lun)體(ti)系、社會(hui)主(zhu)(zhu)義核(he)心價值觀、經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、哲學社會(hui)科學、自然(ran)科學與工程技術、文(wen)化(hua)建設(she)和中華優(you)秀文(wen)化(hua)傳(chuan)承、對外交流、專項主(zhu)(zhu)題，但(dan)在具(ju)體(ti)條款、文(wen)字表述等方(fang)面，則依(yi)據(ju)新形勢新要(yao)(yao)求(qiu)等作了適當(dang)調整。與2020年(nian)度(du)申報(bao)指南相比(bi)，2021年(nian)度(du)申報(bao)指南的主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)變化(hua)體(ti)現在以下幾個方(fang)面：
一(yi)是“中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)理(li)論體系”部分。突出推(tui)動習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想“入腦入心、落(luo)地生(sheng)根(gen)”，強調“不斷開辟當代中(zhong)國馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)、21世(shi)紀馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)發展新(xin)境界”。根(gen)據十九屆(jie)四中(zhong)全會(hui)精神，增加對“中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)制度(du)和國家治(zhi)理(li)體系的歷史(shi)邏(luo)輯(ji)、理(li)論邏(luo)輯(ji)和實(shi)踐邏(luo)輯(ji)”的闡釋，以(yi)及“堅持和完(wan)善中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)制度(du)、推(tui)進(jin)國家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現(xian)代化”的目標內容。
二是“社會(hui)主義(yi)核心(xin)價(jia)(jia)值觀”部分。增(zeng)加了開展(zhan)黨史(shi)、新中國史(shi)、改革開放史(shi)教(jiao)育(yu)，牢(lao)固樹(shu)立中國特色社會(hui)主義(yi)共(gong)同(tong)理(li)想等內容，并對培育(yu)和踐(jian)行(xing)社會(hui)主義(yi)核心(xin)價(jia)(jia)值觀分層(ceng)次進行(xing)了調(diao)整(zheng)。
三是(shi)“經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”部(bu)分。根據黨(dang)和(he)國家(jia)經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)(zhong)大戰略決(jue)策(ce)，對(dui)部(bu)分表述作了調整(zheng)和(he)充實。尤(you)其是(shi)結(jie)合(he)當前經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面臨的新挑(tiao)戰，增加了對(dui)新形(xing)勢下黨(dang)中央“關(guan)于(yu)統(tong)籌(chou)推(tui)進經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)疫(yi)情(qing)防控”決(jue)策(ce)部(bu)署闡釋(shi)的內容，明確(que)將(jiang)“深入(ru)宣(xuan)傳闡釋(shi)習近平總(zong)書記(ji)關(guan)于(yu)疫(yi)情(qing)防控工(gong)作的系列重(zhong)(zhong)要講話和(he)指示批示精神，深入(ru)宣(xuan)傳中央關(guan)于(yu)統(tong)籌(chou)推(tui)進疫(yi)情(qing)防控和(he)經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作的決(jue)策(ce)部(bu)署，準確(que)解讀‘六(liu)穩’‘六(liu)保’等(deng)(deng)政策(ce)措(cuo)施；健(jian)(jian)全國家(jia)公共(gong)(gong)(gong)衛生(sheng)(sheng)應(ying)急管理體系，強化依法防控依法治理，加強健(jian)(jian)康(kang)理念和(he)公共(gong)(gong)(gong)衛生(sheng)(sheng)安全知識宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)，切(qie)實提高應(ying)對(dui)突發(fa)(fa)重(zhong)(zhong)大公共(gong)(gong)(gong)衛生(sheng)(sheng)事件的能(neng)力(li)和(he)水平”等(deng)(deng)方(fang)面的優(you)秀項目列為(wei)資助重(zhong)(zhong)點。
四是“哲學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)社(she)會(hui)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)”部分。強調重(zhong)點資助“密切跟蹤國(guo)內外學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)的(de)前沿和(he)動態，反映哲學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)社(she)會(hui)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)傳統學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)、新(xin)興學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)、前沿學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)、交(jiao)叉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)等具有(you)原創性(xing)、開(kai)拓性(xing)的(de)最新(xin)研究成果”；“立足中(zhong)國(guo)現實，聚焦經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)全(quan)局性(xing)、戰(zhan)略性(xing)和(he)前瞻性(xing)重(zhong)大理論和(he)實踐(jian)(jian)問題(ti)，反映哲學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)社(she)會(hui)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)各(ge)領域重(zhong)大實踐(jian)(jian)創新(xin)成果”。
五是(shi)“自(zi)然科學(xue)與工程技術”部分。針對(dui)當前(qian)基礎研(yan)(yan)究較(jiao)為薄弱的現實，進一步突出對(dui)重(zhong)點(dian)學(xue)科基礎研(yan)(yan)究和應(ying)用(yong)基礎研(yan)(yan)究，尤其是(shi)對(dui)基礎醫學(xue)研(yan)(yan)究最新成果的支持導(dao)向。
六是“文化建設和中華優秀文化傳(chuan)承”部分。強調(diao)了文學藝(yi)術作品要(yao)“著力謳歌黨、謳歌祖(zu)國、謳歌人民、謳歌英雄，宣傳(chuan)扶貧、抗疫斗爭(zheng)中的(de)先(xian)進典型(xing)”，體(ti)現原(yuan)創性(xing)和標志性(xing)要(yao)求。
七是(shi)“對外交(jiao)流(liu)”部分。專門增加“主動回應(ying)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社(she)會(hui)關(guan)切，講好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)抗擊疫情故事，介紹中(zhong)國(guo)(guo)(guo)攜手國(guo)(guo)(guo)際(ji)社(she)會(hui)應(ying)對新冠肺炎疫情的(de)(de)積(ji)極作(zuo)為和進展成(cheng)效，展現(xian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)負責任大國(guo)(guo)(guo)形(xing)象”的(de)(de)內容(rong)作(zuo)為資助重(zhong)點(dian)。
八是“專項主題”部分(fen)。圍繞(rao)2021年中(zhong)國(guo)共產黨成(cheng)立100周(zhou)年，突出對“全面反映建黨百年光輝歷程(cheng)、偉(wei)大成(cheng)就(jiu)和寶貴經驗(yan)，講好中(zhong)國(guo)共產黨的(de)故事，重點體現中(zhong)國(guo)歷史、黨史、革命(ming)戰爭(zheng)史、新中(zhong)國(guo)史、英雄模范人物、重大工程(cheng)等方面內容的(de)精(jing)品成(cheng)果”的(de)重點資助(zhu)。
建議各出版單(dan)位認真研讀申報(bao)指(zhi)南，深入(ru)領會指(zhi)南精神，根據本社的(de)專業(ye)分工、出版優(you)(you)勢(shi)等，策劃申報(bao)相關(guan)領域的(de)優(you)(you)秀項目(mu)。
4.列入國家重點出版(ban)規劃(hua)的(de)項目申(shen)請基金資助應該注意(yi)哪些問題？
國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)是國(guo)(guo)家(jia)(jia)實(shi)施文(wen)化精品戰略(lve)的重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要舉措(cuo)。2019年(nian)3月(yue)，中(zhong)辦(ban)、國(guo)(guo)辦(ban)聯合印發《關(guan)于(yu)加(jia)強和改(gai)進出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)工作(zuo)(zuo)的意見》，明(ming)確要求“國(guo)(guo)家(jia)(jia)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)基金(jin)(jin)和相(xiang)關(guan)專項(xiang)(xiang)(xiang)資金(jin)(jin)加(jia)大對重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的支持(chi)力度(du)(du)”。從2020年(nian)開始，基金(jin)(jin)資助(zhu)與國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)進行(xing)了更(geng)加(jia)緊密的銜接(jie)，在(zai)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)環(huan)節(jie)，對所(suo)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)包含國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)(wei)，給予增加(jia)1個(ge)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)名額的獎勵(li)，鼓勵(li)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)(wei)優先申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；在(zai)評(ping)審(shen)環(huan)節(jie)，引導專家(jia)(jia)對列入國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，在(zai)同(tong)等條件(jian)下予以重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)關(guan)注。從實(shi)際(ji)效果(guo)看(kan)(kan)，由于(yu)此(ci)(ci)類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已經(jing)由相(xiang)關(guan)部門組(zu)織專家(jia)(jia)經(jing)過(guo)一(yi)輪評(ping)審(shen)，有(you)(you)比較好的基礎(chu)，對提升申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)質量(liang)、更(geng)好地實(shi)現優中(zhong)選(xuan)精起到了積極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)。2021年(nian)，我(wo)們繼續沿用(yong)此(ci)(ci)前做法，對“申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)含有(you)(you)‘十三(san)五’國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)(wei)，可(ke)增加(jia)1個(ge)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)”。從近幾年(nian)的情(qing)況來(lai)看(kan)(kan)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)通過(guo)專家(jia)(jia)評(ping)審(shen)獲(huo)得資助(zhu)的比例(li)明(ming)顯高(gao)于(yu)一(yi)般項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，如(ru)2020年(nian)度(du)(du)共申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)386個(ge)，最終有(you)(you)226個(ge)獲(huo)得資助(zhu)，申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)成功(gong)率達(da)59%。建(jian)議出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)(wei)策劃(hua)(hua)(hua)選(xuan)題時(shi)可(ke)以爭取先列入重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)時(shi)可(ke)以優先選(xuan)擇較為成熟的重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。但要說明(ming)的是，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)(dian)支持(chi)，不是一(yi)定支持(chi)，關(guan)鍵還要看(kan)(kan)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的質量(liang)。如(ru)果(guo)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)沒(mei)有(you)(you)達(da)到應有(you)(you)的水(shui)平，也(ye)是很難(nan)通過(guo)專家(jia)(jia)評(ping)審(shen)、獲(huo)得基金(jin)(jin)支持(chi)的。
5.入(ru)選(xuan)中(zhong)宣部年度主題出版重點選(xuan)題的項目如何申請基金(jin)資助？
為了確(que)保(bao)主題(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)時度(du)效，更(geng)好發揮其(qi)宣傳作用，從(cong)2015年(nian)(nian)開始，基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)與中宣部年(nian)(nian)度(du)主題(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)重點(dian)選(xuan)題(ti)(ti)(ti)工作的(de)(de)(de)銜(xian)接(jie)更(geng)加緊密，對入(ru)選(xuan)年(nian)(nian)度(du)主題(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)重點(dian)選(xuan)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)采(cai)取以正(zheng)式(shi)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物申請(qing)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)方式(shi)進行單(dan)獨(du)評審。這種(zhong)“事后(hou)補助(zhu)(zhu)”方式(shi)的(de)(de)(de)優勢：一(yi)是(shi)不占用出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)年(nian)(nian)度(du)申報項(xiang)目(mu)(mu)(mu)指標；二是(shi)可以先出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)，后(hou)申請(qing)基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)；三是(shi)獲(huo)得基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)比例(li)(li)較高。從(cong)往年(nian)(nian)情(qing)況看，主題(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)重點(dian)選(xuan)題(ti)(ti)(ti)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)獲(huo)得資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)比例(li)(li)，遠遠大于年(nian)(nian)度(du)常(chang)規項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)比例(li)(li)。所以，各出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)策劃申報主題(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)時，建(jian)議首先爭取入(ru)選(xuan)中宣部年(nian)(nian)度(du)主題(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)重點(dian)選(xuan)題(ti)(ti)(ti)，再申請(qing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)。
6.出(chu)版(ban)單(dan)位(wei)申報什么樣的(de)項(xiang)目獲得出(chu)版(ban)基金資助(zhu)的(de)成(cheng)功率會比(bi)較高？
國(guo)家(jia)(jia)出(chu)版(ban)基金(jin)項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)嚴格遵循“自愿申請(qing)、公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭、專家(jia)(jia)評審、擇優(you)立項(xiang)(xiang)”的原則(ze)，誰的項(xiang)(xiang)目優(you)秀、誰的項(xiang)(xiang)目能夠代(dai)表國(guo)家(jia)(jia)出(chu)版(ban)水平(ping)(ping)，誰的項(xiang)(xiang)目就容易得到專家(jia)(jia)認(ren)可(ke)、獲得基金(jin)支持。這就要求各(ge)出(chu)版(ban)單位高(gao)度重視，精心組織，切實提(ti)高(gao)申報項(xiang)(xiang)目質(zhi)量。建議大家(jia)(jia)重點把握以下(xia)幾(ji)點：
一是要(yao)(yao)滿足(zu)國(guo)家(jia)(jia)需(xu)(xu)要(yao)(yao)，體現國(guo)家(jia)(jia)水(shui)平。國(guo)家(jia)(jia)出版(ban)基金的(de)(de)(de)資助，體現的(de)(de)(de)是國(guo)家(jia)(jia)需(xu)(xu)要(yao)(yao)，代表(biao)(biao)的(de)(de)(de)是國(guo)家(jia)(jia)層面對于項(xiang)目(mu)導向、選題價(jia)值、內容質量的(de)(de)(de)認可。這就要(yao)(yao)求我(wo)們策(ce)劃和申(shen)報(bao)(bao)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)立意要(yao)(yao)高(gao)、水(shui)平要(yao)(yao)高(gao)、質量要(yao)(yao)高(gao)，能(neng)夠代表(biao)(biao)國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)出版(ban)水(shui)平，能(neng)夠滿足(zu)國(guo)家(jia)(jia)需(xu)(xu)要(yao)(yao)、社會需(xu)(xu)要(yao)(yao)、讀者需(xu)(xu)要(yao)(yao)。建議出版(ban)單(dan)位緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞申(shen)報(bao)(bao)指(zhi)南(nan)確定的(de)(de)(de)八個方面的(de)(de)(de)資助重點，策(ce)劃申(shen)報(bao)(bao)真正能(neng)夠代表(biao)(biao)當(dang)前我(wo)國(guo)出版(ban)業最高(gao)水(shui)平，代表(biao)(biao)當(dang)前我(wo)國(guo)科(ke)學(xue)研究(jiu)最高(gao)水(shui)平，代表(biao)(biao)當(dang)前我(wo)國(guo)文化建設最高(gao)水(shui)平的(de)(de)(de)優秀項(xiang)目(mu)。
二是(shi)要體現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)是(shi)否具有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新性(xing)，是(shi)專家評(ping)審環(huan)(huan)節極為重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)評(ping)判標準，只有那些(xie)(xie)密(mi)切關注理(li)論創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、實踐創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、學術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)(de)前沿動態，及時反映各(ge)(ge)領域(yu)、各(ge)(ge)學科最新成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，才是(shi)基(ji)金資(zi)(zi)助的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點。2021年度(du)申(shen)(shen)報(bao)指南進一(yi)步強(qiang)化了對(dui)(dui)(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新性(xing)要求，對(dui)(dui)(dui)申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)增加了一(yi)些(xie)(xie)限制(zhi)性(xing)條(tiao)款，對(dui)(dui)(dui)于那些(xie)(xie)重(zhong)復出版項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，未經系統(tong)整理(li)研究、簡單(dan)影印結集的(de)(de)(de)(de)文(wen)獻、檔案，一(yi)般(ban)性(xing)個人文(wen)集、全集、選集等，明確不予(yu)資(zi)(zi)助。在(zai)“申(shen)(shen)報(bao)數量”方面(mian)，明確“申(shen)(shen)報(bao)2—4個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)，至少1項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)申(shen)(shen)請(qing)資(zi)(zi)助金額(e)在(zai)50萬元以下；申(shen)(shen)報(bao)5個（含）項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以上的(de)(de)(de)(de)，至少2項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)申(shen)(shen)請(qing)資(zi)(zi)助金額(e)在(zai)50萬元以下”，以鼓勵申(shen)(shen)報(bao)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)中小型(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)評(ping)審環(huan)(huan)節，基(ji)金辦(ban)也會引(yin)導(dao)專家對(dui)(dui)(dui)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)予(yu)以重(zhong)點關注，并在(zai)核定資(zi)(zi)助經費時對(dui)(dui)(dui)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)給予(yu)適當傾斜。
三是要(yao)突出(chu)專(zhuan)(zhuan)業優(you)勢。出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)的項(xiang)(xiang)目實施能(neng)(neng)力和社會(hui)信譽是專(zhuan)(zhuan)家評(ping)審的重要(yao)內容(rong)之(zhi)一。2021年度申(shen)報(bao)指南“申(shen)報(bao)條(tiao)件(jian)”部分專(zhuan)(zhuan)門增(zeng)加了“申(shen)報(bao)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當立(li)足自(zi)身(shen)專(zhuan)(zhuan)業定位(wei)，有與申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目相關的專(zhuan)(zhuan)業編輯(ji)(ji)團隊，具備相應(ying)出(chu)版(ban)資質和實施條(tiao)件(jian)”的條(tiao)款，強調(diao)出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)要(yao)立(li)足自(zi)身(shen)專(zhuan)(zhuan)業定位(wei)，策(ce)劃(hua)申(shen)報(bao)符(fu)合(he)自(zi)身(shen)出(chu)版(ban)能(neng)(neng)力和條(tiao)件(jian)的項(xiang)(xiang)目。那些明顯不(bu)(bu)符(fu)合(he)申(shen)報(bao)單(dan)(dan)位(wei)自(zi)身(shen)專(zhuan)(zhuan)業定位(wei)和特色優(you)勢，申(shen)報(bao)單(dan)(dan)位(wei)不(bu)(bu)具備相應(ying)編輯(ji)(ji)出(chu)版(ban)力量(liang)的項(xiang)(xiang)目，通過(guo)專(zhuan)(zhuan)家評(ping)審的可能(neng)(neng)性(xing)就會(hui)比(bi)較小(xiao)。
通過對近(jin)5年(nian)(nian)來(lai)獲得基金資助(zhu)項目(mu)數量(liang)排(pai)名前(qian)50位出版(ban)單(dan)位的(de)(de)調(diao)研分析，發現(xian)他們(men)在項目(mu)申(shen)(shen)報(bao)方(fang)面一(yi)條較為(wei)成功的(de)(de)經(jing)驗，就(jiu)是采取(qu)滾動推進的(de)(de)做法(fa)，形成了“策劃(hua)一(yi)批(pi)、申(shen)(shen)報(bao)一(yi)批(pi)、實(shi)施一(yi)批(pi)”的(de)(de)動態良性循環機(ji)制。實(shi)踐證明，如(ru)果缺少中長(chang)期規劃(hua)，只(zhi)是為(wei)了申(shen)(shen)報(bao)而申(shen)(shen)報(bao)，到了每年(nian)(nian)申(shen)(shen)報(bao)時(shi)(shi)臨時(shi)(shi)抓、現(xian)湊數，這樣報(bao)上(shang)來(lai)的(de)(de)項目(mu)獲得資助(zhu)的(de)(de)幾率不大。
7.《2021年度國家出版(ban)基金(jin)項(xiang)目申報指南(nan)》在“申報數(shu)量”方面有什么變(bian)化？
年度(du)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)數(shu)量(liang)(liang)方(fang)面最大(da)的(de)(de)(de)變化(hua)是(shi)，將符合(he)申(shen)(shen)報(bao)(bao)條件的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)數(shu)量(liang)(liang)由(you)每家(jia)申(shen)(shen)報(bao)(bao)3個(ge)調(diao)整為(wei)2個(ge)，這(zhe)主(zhu)要是(shi)根(gen)據當前經濟形勢和相對(dui)(dui)(dui)趨緊的(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)預算規模，對(dui)(dui)(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)數(shu)量(liang)(liang)進(jin)(jin)行的(de)(de)(de)必要調(diao)整。但同時(shi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)辦也在深入調(diao)研(yan)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎上(shang)(shang)，進(jin)(jin)一步(bu)加大(da)了申(shen)(shen)報(bao)(bao)名(ming)額(e)(e)(e)獎(jiang)勵(li)(li)力(li)度(du)：一是(shi)優化(hua)對(dui)(dui)(dui)獲國(guo)家(jia)級獎(jiang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)方(fang)式(shi)，除(chu)繼(ji)續對(dui)(dui)(dui)獲得(de)(de)精神文明建設“五個(ge)一工程”獎(jiang)、申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)中(zhong)含國(guo)家(jia)重點出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)規劃項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)進(jin)(jin)行名(ming)額(e)(e)(e)獎(jiang)勵(li)(li)外，對(dui)(dui)(dui)中(zhong)國(guo)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)政府獎(jiang)獲獎(jiang)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)方(fang)式(shi)作了適(shi)當調(diao)整，只(zhi)對(dui)(dui)(dui)獲得(de)(de)中(zhong)國(guo)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)政府獎(jiang)圖書(shu)獎(jiang)、音像電(dian)子(zi)網絡出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物獎(jiang)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)進(jin)(jin)行申(shen)(shen)報(bao)(bao)名(ming)額(e)(e)(e)獎(jiang)勵(li)(li)，取消對(dui)(dui)(dui)獲得(de)(de)提名(ming)獎(jiang)的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)，同時(shi)進(jin)(jin)一步(bu)對(dui)(dui)(dui)獲得(de)(de)“先(xian)進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)獎(jiang)”的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)單(dan)(dan)獨獎(jiang)勵(li)(li)1個(ge)申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)名(ming)額(e)(e)(e)；二(er)是(shi)在繼(ji)續對(dui)(dui)(dui)績效考(kao)評中(zhong)特(te)別優秀項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)承擔單(dan)(dan)位(wei)(wei)增加1個(ge)申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)名(ming)額(e)(e)(e)基(ji)(ji)(ji)礎上(shang)(shang)，對(dui)(dui)(dui)于近5年來(lai)(lai)獲得(de)(de)國(guo)家(jia)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)資助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)數(shu)量(liang)(liang)前50位(wei)(wei)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)各獎(jiang)勵(li)(li)1個(ge)申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)名(ming)額(e)(e)(e)。這(zhe)樣做，可使那(nei)些出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)能(neng)力(li)強、基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)策劃實施方(fang)面表現突出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)優秀出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)更多優秀項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)能(neng)夠申(shen)(shen)報(bao)(bao)上(shang)(shang)來(lai)(lai)，進(jin)(jin)一步(bu)提高申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)和資助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)整體(ti)質量(liang)(liang)。